ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證
ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,是指依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的合格評(píng)定活動(dòng)。ISO14001是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的一份標(biāo)準(zhǔn),是ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)中的一份標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)于1996年進(jìn)行首次發(fā)布,2004年分別由ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,目前最新版本為ISO14001-2015。
ISO14001認(rèn)證適用于任何組織,包括企業(yè),事業(yè)及相關(guān)政府單位,通過(guò)認(rèn)證后可證明該組織在環(huán)境管理方面達(dá)到了國(guó)際水平,能夠確保對(duì)企業(yè)各過(guò)程、產(chǎn)品及活動(dòng)中的各類(lèi)污染物控制達(dá)到相關(guān)要求,有助于企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象。 國(guó)內(nèi)實(shí)施ISO14001的認(rèn)證機(jī)構(gòu)比較多,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定,咨詢(xún)機(jī)構(gòu)由各工商局確定。
環(huán)境管理體系運(yùn)行模式環(huán)境管理體系圍繞環(huán)境方針的要求展開(kāi)環(huán)境管理、管理的內(nèi)容包括制定環(huán)境方針、實(shí)施并實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針?biāo)蟮南嚓P(guān)內(nèi)容、對(duì)環(huán)境方針的實(shí)施情況與實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)審、并予以保持等。環(huán)境管理所涉及的管理要素包括組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源等,這些管理要素與企業(yè)生產(chǎn)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理是類(lèi)似,沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)將它們系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化,提出環(huán)境管理模式。
這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式:規(guī)劃(PLAN)、實(shí)施(DO)、檢查(CHECK)和改進(jìn)(ACTION),即規(guī)劃出管理活動(dòng)要達(dá)到的目的和遵循的原則;在實(shí)施階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過(guò)程中體現(xiàn)以上工作原則;檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取糾正措施,以保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過(guò)程不會(huì)偏離原有目標(biāo)與原則,實(shí)現(xiàn)過(guò)程與結(jié)果的改進(jìn)提高。
第一階段,建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系階段
這一階段,組織應(yīng)建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系,從形式上符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。
ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施遵循自愿原則,由組織最高管理者決策是否建立和實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系,具體應(yīng)完成以下幾個(gè)方面的工作:
首先,要做好人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備。由最高管理者書(shū)面任命環(huán)境管理者代表。最高管理者應(yīng)授權(quán)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并給予人力和財(cái)物方面的支持,以保證體系建立和運(yùn)行的需要。
第二,要做好初始環(huán)境評(píng)審。這項(xiàng)工作是對(duì)組織的環(huán)境管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要環(huán)境問(wèn)題并分析其風(fēng)險(xiǎn),以確定控制方法和將來(lái)的改進(jìn)方向。一般來(lái)說(shuō),要做初始環(huán)境評(píng)審,先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識(shí)別和評(píng)價(jià),環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評(píng)價(jià),并形成初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構(gòu)架;確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé);制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運(yùn)行控制程序。
第四,編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個(gè)文件化的環(huán)境管理體系,需編制環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。
第五,運(yùn)行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標(biāo)志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運(yùn)行。
在體系運(yùn)行期間,為審查組織的環(huán)境管理活動(dòng)是否已按環(huán)境管理體系文件的規(guī)定進(jìn)行,環(huán)境管理體系是否得到了正確的實(shí)施和保持,為確定體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性,組織應(yīng)組織內(nèi)部審核和管理評(píng)審。
貫穿這些工作始終的另一項(xiàng)重要工作是全員培訓(xùn)。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)全員參與。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都有賴(lài)于全體人員共同努力,任何一個(gè)員工都不可能游離于體系之外,為使他們都能理解并以實(shí)際行動(dòng)支持體系的建立和運(yùn)行,組織必須進(jìn)行充分的培訓(xùn),內(nèi)容從ISO14001標(biāo)準(zhǔn),到環(huán)境方針,到適用法律法規(guī),到個(gè)人職責(zé),到重要環(huán)境因素,到體系文件,到作業(yè)指導(dǎo)書(shū),到運(yùn)行記錄……
如果組織在建立和實(shí)施體系的過(guò)程中,需要人員培訓(xùn)和技術(shù)支持,可以向環(huán)境管理體系咨詢(xún)機(jī)構(gòu)尋求幫助。按照我國(guó)規(guī)定,ISO14001環(huán)境管理體系咨詢(xún)機(jī)構(gòu)必須在國(guó)家環(huán)保總局科技司注冊(cè)備案。
第二階段,認(rèn)證取證階段。
經(jīng)過(guò)內(nèi)審和管理評(píng)審,組織如果確認(rèn)其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)組織適用性較好,且運(yùn)行充分、有效,可向已獲得中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)并簽定認(rèn)證合同,進(jìn)入ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核階段。
認(rèn)證審核是認(rèn)證機(jī)構(gòu)受組織委托,以第三方身份對(duì)組織的環(huán)境管理體系與ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的符合性和運(yùn)行、保持的有效性進(jìn)行審核驗(yàn)證,并確定是否向組織發(fā)放認(rèn)證證書(shū)的過(guò)程。
為接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核,組織應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,保持體系有效運(yùn)行。認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)派出審核組,審核組將對(duì)組織實(shí)施認(rèn)證審核。認(rèn)證審核包括第一階段審核和第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核。在組織完成第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核開(kāi)具的不符合糾正并經(jīng)過(guò)審核組驗(yàn)證關(guān)閉后,機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)認(rèn)證評(píng)定,將確定是否批準(zhǔn)組織的認(rèn)證注冊(cè)和頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。
認(rèn)證證書(shū)有效期三年,三年內(nèi),組織要多次接受機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核;三年后,組織要申請(qǐng)復(fù)審,重新注冊(cè)獲得證書(shū),此過(guò)程同第一次認(rèn)證取證。
ISO14001認(rèn)證
ISO14001認(rèn)證咨詢(xún)組織要求
ISO14001認(rèn)證范圍
1SO14001產(chǎn)品介紹
ISO14001產(chǎn)生背景
ISO14001實(shí)施意義
ISO14001認(rèn)證需提交的材料
a.組織應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供環(huán)境管理體系運(yùn)行的充分信息,對(duì)于多現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)說(shuō)明各現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)證范圍、地址及人員分布等情況,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將以抽樣的方式對(duì)多現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核;
b.ISO14001認(rèn)證咨詢(xún)是一項(xiàng)收集客觀證據(jù)的符合性驗(yàn)證活動(dòng),為使審核順利進(jìn)行,組織應(yīng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證審核、跟蹤審核、監(jiān)督審核、復(fù)審換證以及解決投訴等活動(dòng)做出必要的安排,包括文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問(wèn)人員等各個(gè)方面;
c.組織應(yīng)建立符合ISO14001準(zhǔn)要求的文件化環(huán)境管理體系,在申請(qǐng)認(rèn)證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評(píng)審,并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運(yùn)行三個(gè)月以上;
d.當(dāng)組織的環(huán)境管理體系出現(xiàn)變化,或出現(xiàn)影響環(huán)境管理體系符合性的重大變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)通知認(rèn)證機(jī)構(gòu);認(rèn)證機(jī)構(gòu)將視情況進(jìn)行監(jiān)督審核、換證審核或復(fù)審以保持證書(shū)的有效性;
e.組織獲證后,應(yīng)遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求,在進(jìn)行宣傳時(shí)應(yīng)僅就獲準(zhǔn)認(rèn)證的范圍作出申明,并遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)認(rèn)證證書(shū)及認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定;在監(jiān)督審核時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)認(rèn)證證書(shū)及標(biāo)志的使用情況進(jìn)行審核;
f.組織自建立環(huán)境管理體系始,應(yīng)保持對(duì)法律法規(guī)符合性的自我評(píng)價(jià),并提交組織的三廢監(jiān)測(cè)報(bào)告及以來(lái)的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時(shí)應(yīng)及時(shí)采取必要的糾正措施;
g.組織應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供有關(guān)與相關(guān)方信息溝通和投訴的記錄,以及采取糾正措施的記錄。
除了必須要提供的最基本的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證外 一般還需提供 ISO14001(環(huán)境管理體系)企業(yè)需提供的資料
1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清單(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
2.使用設(shè)備清單
3.人員情況(有無(wú)倒班,有無(wú)分包,有無(wú)季節(jié)性用工,及分場(chǎng)所人員情況,在建項(xiàng)目人員情況)
4.生產(chǎn)/加工或服務(wù)工藝流程圖
5.管理手冊(cè),程序文件(包括Q,E,S,F體系)
6.組織機(jī)構(gòu)圖
7.廠區(qū)平面圖(尤其是:污染物排放點(diǎn)分布圖)
8.環(huán)境因素及重大環(huán)境因素清單(應(yīng)對(duì)應(yīng)至各部門(mén)、各生產(chǎn)區(qū)域的具體設(shè)備及工序點(diǎn))
9.國(guó)家、行業(yè)及地方適用的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清單
10.環(huán)境評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告
11.環(huán)境守法證明
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息,制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制,或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a) 建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;
b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;
c) 通過(guò)下列方式展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合;
1) 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明;
2) 尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對(duì)其符合性予以確認(rèn);
3) 尋求外部對(duì)它的自我聲明予以確認(rèn);
4) 尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理進(jìn)行認(rèn)證/注冊(cè)。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管理。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場(chǎng)所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性的指南。
伴隨著本世紀(jì)中期爆發(fā)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的公害事件,人類(lèi)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)及其嚴(yán)重性。環(huán)境污染與公害事件的產(chǎn)生使人們從治理污染的過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到,要有效的保護(hù)環(huán)境,人類(lèi)社會(huì)必須對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為加強(qiáng)管理。因此世界各國(guó)紛紛制定各類(lèi)法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并試圖通過(guò)諸如許可證等手段強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改善環(huán)境。
正是在這種環(huán)境管理國(guó)際大趨勢(shì)下,考慮到各國(guó)、各地區(qū)、各組織采用的環(huán)境管理手段工具及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求不一致,可能會(huì)為一些國(guó)家制造新的"保護(hù)主義"和技術(shù)壁壘提供條件,從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和機(jī)會(huì),并為響應(yīng)聯(lián)合國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,于1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì),正式開(kāi)展環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,期望通過(guò)環(huán)境管理工具的標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等組織的自愿環(huán)境管理活動(dòng),促進(jìn)組織環(huán)境績(jī)效的改進(jìn),支持全球的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作。
ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是一套管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。它是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)又考慮了不同國(guó)家的情況,盡量使標(biāo)準(zhǔn)能普通適用。
·ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
·樹(shù)立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度
·促使企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)境法律、法規(guī)
·促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)及其他活動(dòng)中考慮其對(duì)環(huán)境的影響,減少環(huán)境負(fù)荷
·使企業(yè)獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的"綠色通行證"
·增強(qiáng)企業(yè)員工的環(huán)境意識(shí)
·促使企業(yè)節(jié)約能源,再生利用廢棄物,降低經(jīng)營(yíng)成本
·促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理